一项新研究表明，要想在富人和穷人之间公平地解决气候变化问题，必须按照富人的数量制定减排目标，因为他们才是zui大的温室气体排放源。

据路透社报道，美国国家科学院上周一发布报告称，由于有一半的温室气体排放来自于不到一百万的人口，因此，在设定国家二氧化碳减排目标时应按照富人的排放情况制定才合情合理。

在目前的《京都议定书》中，富裕国家承担了大部分的减排任务，而发展中国家——包括中国和印度这样的新兴经济体——并没有被要求进行温室气体减排。以美国为代表的发达国家表示，这赋予了发展中国家不平等的经济发展优势。而中国、印度和其他发展中国家则认为，发达国家对温室气体排放负有历史性责任，而发展中国家需要时间来应对这一挑战。

该研究建议，为了限制温室气体的排放，应对个人二氧化碳的排放量设置统一的总量控制标准。不论在富裕国家或贫穷国家，富人们总是比其他人排放更多的温室气体，因此，他们更可能达到或者超过个人总量排放标准。

富人们的生活会排放更多的温室气体，因为他们比其他人更频繁地驾驶汽车或乘坐飞机旅行，同时他们居住在大型别墅里，消耗更多的化石燃料用于供热和冷却。

假如各国领导人同意把2030年的排放水平维持在当前的排放水平，那么每人每年的碳排放则不能超过11吨。这也就意味着，到2030年，在预计的81亿世界人口中，要有大约10亿人属于“高排放”行列。

通过计算可能超过这一排放限制水平的个人的排放总量，各国可以各自制定减排目标。目前世界人均年排放量为5吨碳。然而欧洲人均排放达到10吨，美国则达到20吨。

由于世界上排放zui大的几个国家正在意大利就气候变化进行新一轮的会谈，该报告的作者希望政策制定者能关注富人和他们的二氧化碳排放之间的关系。

该报告作者之一、普林斯顿环境研究中心的索伯·查克拉瓦蒂（Shoibal Chakravarty）说：“凯发手机app官网就是要在排放zui严重的国家按照人口比例分配减排任务。”

查克拉瓦蒂在采访中表示，通过把*所有的富人纳入到减排体系中，按照富裕人口数量制定碳减排目标，将能够有助于发展中国家达成新的气候变化协定。他说：“随着印度、中国、巴西和其他新兴经济体的发展，这些国家将拥有越来越多的富裕人口，那么他们也就要承担越来越多的减排任务。”

当各发展中国家的碳排总量放达到某一水平，就必须承担按照富裕人口数量制定的减排任务。但是，排放阈值水平的设置会比较高，这样，欠发达国家的经济发展就不至于受到影响。

查克拉瓦蒂表示这种做法并不等同于对富人征收的豪华轿车和豪华游艇税，但是他也没有排除这种可能性。“凯发手机app官网并没有提议这样去做。但是，如果有国家能找到具体的实事办法，那就再好不过了。”他说。